Проблемът с наркотиците в Европа се усложнява все повече предвид възникващите нови предизвикателства, които пораждат опасения за общественото здраве, отчита в годишния си доклад, представен днес, Европейският център за мониторинг на наркотиците и наркоманиите (ЕЦМНН). Анализът, подготвен от базираната в Лисабон децентрализирана агенция на Европейския съюз, обхваща 28-те страни членки на ЕС, включително България, плюс Норвегия и Турция. "Европейски доклад за наркотиците 2014 г.: Тенденции и развития" за пореден път описва като цяло стабилна ситуация, която се характеризира с някои положителни признаци, що се отнася до традиционните видове дрога. В същото време обаче ЕЦМНН предупреждава за оформянето на нови заплахи, породени от синтетичните наркотици, включително стимуланти, нови психоактивни вещества и лекарствени продукти, които заемат все по-важно място на променящия се наркопазар в Европа.

Запазване на общата тенденция на намаляване на смъртните случаи, свързани с употребата на наркотици, но в някои държави е регистрирано увеличение

Докладът отчита запазване на общата тенденция на намаляване на смъртните случаи, свързани с употребата на дрога, въпреки че тя си остава една от основните причини за смъртността сред младите хора в ЕС. През 2012 г. в Европа са регистрирани близо 6100 случая на свръхдоза, което бележи спад спрямо 2011 и 2009 г. (съответно 6500 и 7100 смъртни случая). Постигнатият напредък може да бъде обяснен частично с подобряването на лечението, както в количествено, така и в качествено отношение. В някои държави обаче броят на смъртните случаи в резултат на свръхдоза остава висок или се увеличава. При средно 17 смъртни случая на 1 милион души на възраст между 15 и 64 години в Европа, в пет държави, всички те в северната част на континента, са отчетени над 50 смъртни случая на 1 милион души - Естония (191), Норвегия (76), Ирландия (70), Швеция (63) и Финландия (58). Особено тревожна е ситуацията в Естония, където през 2012 г., е било регистрирано рязко увеличение от 38 процента. Макар че много от фатално завършилите случаи на свръхдоза продължават да са вследствие на употребата на хероин, причинените от този вид наркотик смъртни случаи като цяло намаляват, докато тези в резултат на синтетични опиоиди нарастват.

Почти една четвърт от пълнолетните европейци са употребявали незаконни наркотици някога през живота си, огромното мнозинство от които - канабис

Повече от 80 милиона европейци, почти една четвърт от възрастните граждани на ЕС (между 15 и 64 години), са употребявали незаконни наркотици някога през живота си. Огромната част от тях, 73,6 милиона души, са опитвали канабис, 14,1 милиона - кокаин, 11,4 милиона - амфетамини, и 10,6 милиона - екстази (един човек може да е употребил повече от един вид дрога). Налице са значителни различия между отделните страни членки: някакъв наркотик са опитали поне веднъж през живота си около една трета от гражданите на Дания, Франция и Великобритания на възраст между 15 и 64 години до по-малко от една десета в България, Гърция, Кипър, Унгария, Португалия, Румъния и Турция.

ХИВ: регистрирани епидемични взривове в отделни страни оказват отрицателно въздействие върху положителната тенденция в ЕС

През последното десетилетие в ЕС е постигнат голям напредък в борбата срещу заразяването с ХИВ сред лицата, взимащи наркотици инжекционно, включително благодарение на мерките за превенция, лечение и намаляване на вредите. Ситуацията в някои страни обаче влияе неблагоприятно върху дългосрочното понижаване на броя на диагностицираните нови случаи на инфектиране с вируса на СПИН в ЕС. "Епидемичните взривове на ХИВ сред употребяващите наркотици в Гърция и Румъния, както и текущите проблеми в някои балтийски държави, пресякоха тенденцията в Европа за намаляване на броя на новите случаи на заразяване с ХИВ поради употребата на наркотици", посочва ЕЦМНН. При средно 3,1 нови диагнози на 1 милион души през 2012 г., в Естония са регистрирани 53,7 нови случая, в Латвия - 46, в Гърция - 42,9, а в Румъния - 8. Докато през 2010 г. на Гърция и Румъния се е падал дял от малко над 2 процента от новите диагнози, той е нараснал главоломно да 2012 г. до 37 процента.

Употребата на хероин намалява, но веществата, които заместват този наркотик на пазара, пораждат загриженост

Докладът отчита запазване на низходящата тенденция в употребата и достъпността на хероина, но подчертава, че веществата, които заместват този наркотик, пораждат загриженост. Броят на пациентите, постъпили за първи път в програми за специализирано лечение на свързани с хероин проблеми, е спаднал от своя пик от 59 000 през 2007 г. до 31 000 през 2012 г. През същата година е конфискувано най-малкото количество от този вид наркотик през последното десетилетие - 5 тона - наполовина на 10-те тона, заловени през 2002 г. Производството на хероин обаче си остава високо в световен мащаб, като иззетите в Турция количества се увеличават. По предварителни оценки 1,3 милиона души употребяват опиати в Европа, повечето от които - хероин. В доклада се изразяват опасения, че този вид дрога бива заместван с други наркотични вещества като синтетичните опиоиди. През 2012 г. 17 държави са констатирали, че над 10 процента от пациентите, постъпили за първи път на специализирано лечение на опиоидна зависимост, злоупотребяват с различни от хероина опиоиди.

Стимуланти - стабилни или низходящи тенденции в употребата на кокаин; опасения будят метамфетамините и екстази

Кокаинът си остава най-често използваният наркотичен стимулант в Европа, въпреки че употребата му е съсредоточена предимно в малък брой западноевропейски страни. По предварителни данни 14,1 милиона европейци на възраст между 15 и 64 години са пробвали този вид наркотик, 3,1 милиона от които - през последната година. В дългосрочен план употребата на кокаин намалява във всички страни, където са регистрирани сравнително високи степени на разпространение (Дания, Испания и Великобритания), след върховите стойности, достигнати през 2008 г. В по-голямата част от останалите държави се наблюдава тенденция на стабилизиране или намаляване на използването на този вид наркотик. В Европа амфетамините като цяло се употребяват по-малко от кокаина: 11,4 милиона пълнолетни граждани съобщават, че са взимали амфетамини/метамфетамини през живота си, а 1,5 милиона - в рамките на последната година. През 2012 г. в ЕС са отчетени 7000 конфискации на метамфетамини, възлизащи на 343 килограма, отделно в Турция и Норвегия - 4000 конфискации на общо 637 кг. Това говори за нарастване на разпространението през последното десетилетие на този род наркотици, макар че той е по-малко употребяван от метамфетамините и си остава сравнително слабо популярен в ЕС. Тревожни са данните от Югоизточна Европа (Гърция, Кипър, Турция), че пушенето на кристален метамфетамин е ограничен, но нововъзникващ проблем, който крие риск от разпространение сред уязвимите социални групи. В доклада се подчертава тревожната поява на висококачествени прахообразни и таблетни форми на екстази (MDMA).

Стремглавото увеличаване на новите психоактивни вещества поставя Системата на ЕС за ранно предупреждение под нарастващ натиск

През 2013 г. в Системата на ЕС за ранно предупреждение са регистрирани за първи път 81 наркотични вещества, при 73 през 2012 и 49 през 2011 г., и над 10 пъти повече, отколкото през 2003 г. С това броят на наблюдаваните от ЕЦМНН нови видове дрога надхвърля 350. Докладът предупреждава, че системата е "под нарастващ натиск поради обема и разнообразието от нови наркотици, които се появяват на пазара". Близо 250 са веществата, открити през последните четири години. Новите психоактивни вещества (НПВ), непопадащи под контрола на международното право, често се продават на пазара като "легални стимуланти" и се произвеждат с намерението да наподобяват действието на контролираните наркотици. Скоростта, с която досега контролираните видове дрога бяха заместени с нови вещества, провокира различни иновативни законодателни мерки в цяла Европа. Новите наркотици най-често се набавят по законен път като прахообразни субстанции, предимно от Китай и Индия, и внасят в Европа, където се преработват, пакетират и продават като "легални стимуланти" или "химикали за научноизследователски цели", или се продават директно на пазара на забранени наркотични вещества. Интернет продължава да играе основна роля в оформянето на пазара на НПВ - през миналата година ЕЦМНН е установил близо 650 уебсайта, чрез които тези вещества се продават на европейски граждани, често при анонимна комуникация, която затруднява дейността на правоохранителните органи.

Канабисът продължава да е най-използваният наркотик и да поляризира в най-висока степен общественото мнение в Европа

Близо 73,6 милиона европейци са опитвали канабис през живота си, а 18,1 милиона, 14,6 милиона от които млади хора (между 15 и 34 години) - през последната година. В продължение на почти десетилетие с устойчиви темпове нараства общият брой на правонарушенията, свързани с притежанието и употребата на този вид наркотик. Като цяло обаче използването на тази дрога в Европа следва стабилна или низходяща тенденция, особено при по-младите, въпреки наблюдаваните национални специфики. По-голямата част от употребявания в ЕС канабис все така е внасян от Мароко. Социологическите проучвания в ЕС сочат, че канабисът си остава наркотикът, която поляризира общественото мнение в най-силна степен. Това допринася за оживен публичен дебат, стимулиран напоследък от настъпилите в международен план промени, засягащи механизмите за контрол на достъпността и употребата на тази дрога (например регулаторните изменения в посока легализиране в някои щати на САЩ и държави в Латинска Америка). Като цяло провежданите в Европа дискусии за контрола върху канабиса най-често са посветени на мерки, насочени към предлагането и трафика, а не към употребата. Този дебат става все по-актуален, предвид факта, че на пазара се предлагат все по-силни разновидности на този наркотик, смятан от мнозина едва ли не за безобиден, подчертаха специалисти от ЕЦМНН. Тази тенденция важи както за канабиса, внасян от Мароко - страна, която си остава източник на по-голямата част от употребяваните в Европа количества, така и за местното производство. Най-големи са опасенията за здравето на европейците, които употребяват този наркотик ежедневно или почти ежедневно (около 1 процент от европейците на възраст 15-64 години). Данните за 2012 г. сочат, че канабисът е най-често посочван като основната причина за прибягване към лечение на наркотична зависимост от постъпилите за първи път на лечение пациенти.