НС реши социалните услуги да се предоставят срещу заплащане на такси от лицата, които ги ползват или по договаряне. Това се случи след приемане на текстове от Закона за социално подпомагане. В рамките на дебата народният представител от ПГ на ПФ Димитър Байрактаров предложи редакция на този текст. „Искам да направя корекция в текста. Така предложен текстът влиза в една колизия: „Социалните услуги се предоставят срещу заплащане на такси от лицата, които ги ползват или по договаряне. Сега, когато става въпрос за заплащане на такса означава, че трябва да покрие извършените разходи по извършения тип услуга. Когато вкарваме и възможността за договаряне отиваме в две различни посоки. Става въпрос за социални услуги. За какво ще се договарят тези хора, имащи нужда да ползват тези услуги, по какви критерии, в каква посока ще бъде договарянето“, заяви Димитър Байрактаров. 

По думите му, таксите са предварително определени и няма как да се поставят различни субекти в позиция да се договорят. „С кого ще се договарят с Агенция социално подпомагане или с дирекциите, които нямат такива права. Вместо да бъде текстът добър, с тези две думи той се превръща в неработещ“, добави той. Д-р Хасан Адемов от ПГ на ДПС обясни в реплика, че социални услуги по начина на делегирани са такива, които се финансират от общинските бюджети и самите потребители. „Когато финансирането е за сметка на потребителите трябва да има договаряне между предоставящия социалната услуга и този, който е ползвал“, обясни д-р Адемов. Димитър Байрактаров посочи, че обяснението на д-р Адемов се потвърждава казаното от него. „Дейностите се финансират от потребителя на социална услуга. Потребителят сам със себе си ли ще се договаря“, попита Байрактаров. Депутатите подложиха на гласуване предложението на Димитър Байрактаров за отпадане на думата „договаряне“. „За“ отпадането на текста гласуваха -19 народни представители, „против“ - 42, „въздържали се“- 54, с което депутатите отхвърлиха предложението на Димитър Байрактаров.