ЕС готви присъединяване на нови държави без пълни права на глас

Нови държави биха могли да се присъединят към Европейския съюз без пълни права на глас, в ход, който би могъл да направи лидери като унгарския премиер Виктор Орбан по-позитивно настроени към потенциалното членство на Украйна в блока, съобщава Политико.

Предложението за промяна на правилата за членство в ЕС е на ранен етап и би трябвало да бъде одобрено от всички съществуващи държави, според трима европейски дипломати и един служител на ЕС, запознат с дискусиите. Идеята е новите членове да получат пълни права едва след като ЕС реформира начина си на функциониране.

ЕС е поставил разширяването като стратегически приоритет в условията на експанзионистката политика на руския президент Владимир Путин, макар че усилията за увеличаване на броя на членовете от настоящите 27 на до 30 през следващото десетилетие излагат на показ вътрешните разделения в блока.

„Бъдещите членове трябва да се задължат да се откажат от правото си на вето, докато не бъдат въведени ключови институционални реформи – като въвеждането на квалифицирано мнозинство в повечето политически области“, заяви Антон Хофрайтер, председател на Комисията по европейските въпроси на Германския Бундестаг. „Разширяването не трябва да бъде забавяно от отделни държави членки, блокиращи реформите.“

Инициативата би позволила на държави, които са на път да станат членове, като Украйна, Молдова и Черна гора, да се възползват от много от предимствата на членството в ЕС, но без право на вето – нещо, което правителствата на ЕС винаги са считали за основен инструмент за възпрепятстване на нежелани политики.

Мисълта зад предложението – която се обсъжда неофициално между страните от ЕС и Комисията, според същите дипломати – е, че приемането на нови държави без пълни права, поне в началото на членството им, би им позволило да се присъединят при по-гъвкави условия, без да е необходимо предоговаряне на основните договори на ЕС, което за няколко правителства е неприемливо.

По-рано лидерите на ЕС настояваха, че такова предоговаряне е необходимо, преди блокът да приеме нови членове като Украйна, подчертавайки риска от увеличаване на разногласията в Брюксел. Въпреки това опитите за премахване на правото на вето и за съществуващите членове срещнаха сериозна съпротива не само от Унгария, но и от Франция и Нидерландия.

Планът новите членове да се присъединят без пълни права на глас би „осигурил способността ни да действаме дори в разширен ЕС“, заяви Хофрайтер. „От разговорите ми с представители на страните от Западните Балкани получавам ясни сигнали, че този подход се счита за конструктивен и приложим.“

Лидерите на държавите от Западните Балкани – Албания, Босна и Херцеговина, Косово, Черна гора, Северна Македония и Сърбия – ще се срещнат с европейски лидери в сряда в Лондон в рамките на „Берлинския процес“. | БГНЕС