Потокът от нападките на президента на САЩ Доналд Тръмп срещу Европейския съюз принуждава европейските лидери да се изправят пред немислимото: бъдеще, в което Америка вече не е техният основен гарант за сигурност, а Европа трябва да организира собствената си отбрана много по-бързо и по-рано, отколкото който и да е очаквал.

В очакване на намаляване на ролята на САЩ лидерите на ЕС вече „тестват“ система за сигурност, ръководена от Европа, пише Politico. Много от най-важните решения, свързани с Украйна, се оформят вътре в неформална „коалиция на желаещите“, която се оглавява от Великобритания и Франция, като в нея влиза и Германия.

Но едновременно с това политиците от ЕС обсъждат по-дълбока координация в рамките на ръководените от Великобритания Съвместни експедиционни сили — или напредък към по-силен „европейски стълб“ вътре в НАТО, идея, отдавна подкрепяна от Париж и която сега набира подкрепа в Берлин.

Отговорността за отбраната на Европа — на самата Европа

Ключовият въпрос вече не е дали Европа ще поеме основната отговорност за отбраната, а кога. Отсъствието на държавния секретар на САЩ Марко Рубио от неотдавнашната среща на външните министри на НАТО — събитие, което в историята на алианса се е случвало само няколко пъти — предизвика тревога сред европейските и бивши натовски служители.

Тази тревога се засили, когато неговият заместник Кристофър Ландау обвини страните от ЕС в това, че поставят приоритет върху собствените си отбранителни индустрии, вместо да продължат покупките от САЩ.

Стремежите да се създадат нови формати на взаимодействие, независими от Вашингтон, получиха допълнителен импулс миналата седмица след публикуването на новата Стратегия за национална сигурност (NSS) на администрацията на Тръмп.

„Дните, когато Съединените щати държаха на раменете си целия световен ред като Атлас, свършиха. Богати, развити държави трябва да поемат първичната отговорност за своите региони“, се казва в документа. В Европа, според стратегията, масовата миграция „променя континента и създава разногласия“.

„Ако сегашните тенденции се запазят, континентът ще бъде неузнаваем вече след 20 години или по-малко. И затова съвсем не е очевидно дали икономиките и армите на някои европейски държави ще бъдат достатъчно силни, за да останат надеждни съюзници“, се казва още в документа.

В NSS също се описва, че ако сред съюзниците на НАТО мнозинството станат неевропейски държави, тогава „остава открит въпросът: ще виждат ли те своето място в света — и своя съюз със САЩ — по същия начин, както тези, които подписаха устава на НАТО“.

Тръмп наскоро повтори своята мисъл: „Европа, подложена на масова миграция, се разлага и няма цели. Лидерите на блока са слаби и просто не знаят какво да правят“.

Нов европейски ред

На фона на непрекъснатите атаки от страна на администрацията на Тръмп, Европейският съюз тихо работи върху нови гаранции за сигурност — в случай че гаранцията на НАТО се окаже ненадеждна.

„Въпросът е дали са ни нужни допълнителни гаранции за сигурност и институционални механизми, за да бъдем готови — ако член 5 изведнъж не бъде реализиран. Въпреки това, ние винаги трябва да разчитаме на член 5“, отбеляза комисарят на ЕС по отбраната Андрюс Кубилюс в края на ноември.

Правната основа за такива гаранции се съдържа в член 42.7 на договора на ЕС за взаимна отбрана — той се появи след войната в Косово в края на 1990-те, когато френският лидер Жак Ширак и британският премиер Тони Блеър призоваха Европа да вземе отбраната в свои ръце. В Европа искат в рамките на следващата година подробно да опишат разпоредбите на членa, така че кодовете на действие на страните при нападение да бъдат ясни.

Край на епохата

На фона на предупрежденията от европейските военни и разузнавателните служби, че нападение от Русия може да се случи още до 2028 година, традиционното отношение на Европа към отбраната — и зависимостта от САЩ — стремително се променя.

До неотдавна Германия твърдо подкрепяше НАТО, ръководено от САЩ. Но при канцлера Фридрих Мерц Берлин води преговори с Париж за това как френският ядрен потенциал може да засили европейската сигурност.

Едновременно с това Мерц демонстрира все по-голяма готовност да се разминава с Вашингтон по въпросите за Украйна и архитектурата на сигурността на Европа. Някои положения от стратегията за национална сигурност на САЩ той нарече „неприемливи“.

Недостиг на възможности

Проблемът на Европа е да премине от думи към дела. Залогът е огромен — включително защото сериозно укрепване на континенталната отбрана ще изисква преразпределение на ресурси от социални разходи, което може да доведе до падане на правителства.

Освен това има институционален проблем: САЩ остават най-големият партньор в НАТО, а това означава, че алиансът не е мястото за планиране на бъдеще „без Америка“. „Това би подкопало самия смисъл на НАТО“, каза един от дипломатите. И в момента вътре в алианса няма планиране за случай на НАТО без САЩ, пише в материала.

Някои дипломати при условие за анонимност интерпретират сигналите от Вашингтон не като подготовка за излизане от НАТО, а като мощен „ритник“ към Европа, докато САЩ пренасочват вниманието си към Арктика и Индо-Тихоокеанския регион. „САЩ и съюзниците по НАТО се отнасят към задълженията по член 5 много сериозно. Член 5 е неразрушим. Но ние имаме очаквания“, заяви посланикът на САЩ Уитакър.

А именно: европейците да поемат основната отговорност за обичайната отбрана на континента, пише медията.

Ще може ли Европа да замени САЩ

Една от най-сложните задачи е запълването на възможностите, които сега предоставя Америка.

В момента европейците дават до 60% от възможностите в някои области. Но в критично важните — разузнаване, стратегически превози, далечни удари — лъвският дял зависи от САЩ. За Европа ще бъде изключително трудно да запълни този дефицит, особено за година-две.

Някои служители посочват: дори ако администрацията на Тръмп реши да излезе от НАТО, Конгресът може да попречи на това. Законът за отбраната, който скоро може да бъде подложен на гласуване, въвежда ограничения на намаляването на американските войски в Европа — това е двупартиен „отговор“ на стратегията на Белия дом.

Бившият посланик на САЩ в ЕС Антъни Гарднър заяви, че новата стратегия не е нищо друго освен „предателство на 80 години двупартийна политика на САЩ“.

Политика на САЩ към Европа

 Конгресът на САЩ се обявява против намаляване на войските в Европа и Южна Корея. В регистрирания документ се отбелязва, че САЩ не могат да намалят числеността на войските си в Европа под 76 000 души без представяне на оценка и потвърждение от Конгреса, че такава стъпка няма да навреди на интересите на сигурността на САЩ или НАТО.

Освен това беше съобщено, че новата стратегия за национална сигурност на Тръмп ще разстрои съюзниците на САЩ, но ще зарадва Китай и РФ. Стратегията поставя Западното полукълбо на първо място, омаловажавайки значението на останалия свят. В това има географска логика, но не и стратегическа. Стратегията полезно подчертава важността от премахване на пагубните интереси от полукълбото, макар и да не споменава Русия и Китай.

Трамп се похвали, че е „отлично“ издържал своя трети когнитивен тест

Президентът на САЩ Доналд Тръмп заяви, че наскоро „отлично“ е издържал вече третия когнитивен тест, коментирайки дискусиите относно неговата възраст и умствена форма, пише Bloomberg.

Тръмп отбеляза, че е преминал серия „дълги, тщателни и много скучни медицински прегледи“, както и „три пъти, последният от които беше наскоро“ — когнитивен скрининг.

„Аз издържах и трите изпита отлично пред голям брой лекари и експерти, повечето от които не познавам“, написа той.