Горанов иска финансовият министър да назначава шефа на Агенцията по хазарт

Изпълнителният директор на новата Агенция по хазарта, която Министерството на финансите предлага да бъде създадена, ще бъде назначаван от финансовия министър. Това гласи проектът за Закон за Националната агенция по хазарта (НАХ).

Заплатата на шефа на новата агенция също ще бъде определяна от министъра на финансите. Заместник изпълнителният директор ще бъде назначаван от министъра по предложение на изпълнителния директор.

От МФ съобщиха, че са публикували за обществено обсъждане проекта на закона за НАХ, с който се предлага промяна във формата и организацията на хазартния регулатор в България, като Държавната комисия по хазарта се преструктурира в Национална агенция по хазарта.

Промените са продиктувани от констатираните недостатъци и проблеми в работата на настоящия регулатор ДКХ и целят тяхното преодоляване чрез мерки за повишаване ефикасността, бързината, прозрачността и непротиворечивостта при правоприлагането, свързано с обществените отношения в областта на хазарта, съобщават от МФ.

Друга водеща цел на предлаганите промени е чрез премахването на ДКХ като колегиален орган и замяната ѝ с едноличен такъв, в лицето на изпълнителния директор на НАХ да се осигури бързина в развиващите се пред държавния орган производства и персонализиране на отговорността, с оглед законосъобразно вземане на решения.

Сравнително-правният анализ показва, че в голяма част от държавите в световен мащаб хазартната регулация се осъществява не от колегиален орган, а от едноличен орган, поради необходимостта от оперативност с оглед динамиката на хазартния сектор. Сред държавите, в които регулаторният орган е едноличен, са Дания, Франция, Германия, Латвия, Литва, Малта, Нидерландия, Норвегия, Швеция и др.

Предвижда се създаването на нова ал. 4 на чл. 5 от ЗХ, която ще прецизира случаите, при които не следва да се доказват инвестиции и средства за организиране на играта от организаторите, които вече веднъж са го доказали. Става въпрос за случаите, когато се иска нов лиценз за същия вид игра, както и тези визирани в разпоредбата на чл. 36, ал. 1, т. 3 от закона, за организиране на томбола или моментна лотария. 

Предлага се и промяна на сега действащата разпоредба на чл. 10а от ЗХ, която регламентира вноските за социално отговорно поведение. В тях е записано, че организаторите на хазартни игри правят годишни вноски за социално отговорно поведение в определените от закона размери, а с предложената промяна се добавя, че такава вноска ще се дължи за всеки издаден лиценз. В настоящия момент, независимо колко издадени лиценза има даден организатор, той дължи и респективно заплаща същата вноска като организатор, който има издаден един единствен лиценз.

С промяната се цели избягване на тази неравнопоставеност между отделните организатори на хазартни игри.