Съдът на ЕС: Жалбите на Полша и Унгария трябва да бъдат отхвърлени

Жалбите на Унгария и Полша срещу обвързването на европейски средства със зачитане на върховенството на закона трябва да бъдат отхвърлени от Съда на ЕС. Това гласи заключението на генералния адвокат на Съда Мануел Кампос Санчес-Бордона.

Мотивът е, че този режим е съвместим с член 7 от Договора за Европейския съюз, по който се отнема правото на глас и е съобразен с принципа на правна сигурност.

През декември миналата година бе приет регламент, който въвежда обвързване на еврофондовете с върховенството на закона. Той позволява на Съвета на ЕС да приеме по искане на Европейската комисия мерки като, например спиране на плащанията от бюджета на Съюза.

През ноември Европейската комисия задвижи правната процедура, по която може да лиши Унгария и Полша от европейските фондове заради застрашаване на правния ред в Европейския съюз.

Според Бордона новият регламент е създаден, за да се осигурява доброто изпълнение на бюджета на Съюза, когато държава членка допусне нарушения на принципите на правовата държава, застрашаващи управлението на средствата на Съюза или неговите финансови интереси. В този контекст адвокатът подчертава, че Регламентът не цели да защити правовата държава чрез санкционен механизъм, подобен на този по член 7 ДЕС, а въвежда инструмент за финансова обвързаност с условия, за да съхрани тази ценност на Съюза.

Той счита, че правото на преценка на институциите на Съюза обхваща този законодателен избор, който не може да се квалифицира като грешно, тъй като спазването на принципите на правовата държава може да бъде от основно значение за доброто функциониране на публичните финанси и за доброто изпълнение на бюджета на Съюза.

Регламентът за обвързването на евросредствата с принципите на правовата държава беше приет миналата година през декември. Той позволява на Европейската комисия да поиска от Съвета спиране на плащания от бюджета за дадена държава, ако има нарушаване на върховенството на закона. Унгария и Полша подадоха жалби в съда с искане регламентът за бъде отменен. Заключението на генералния адвокат ще бъде предоставено на съдиите от Съда и те ще вземат окончателно решение.