Разруха и униние остават след Петя Първанова в Държавната агенция за бежанците

Подполковник о. з. инж.  Павел Георгиев
                                                                      
Имаше основание Мариана Стоянова-Тошева първоначално да не  приеме предложението на правителството да оглави Държавната агенцияа за бежанците. Доста тежки и тлеещи конфликти ще има да решава. Твърде дълго проблемите бяха засипвани с тинята на безхаберието и бюрократичния мързел.
От 2016 г. насам служителите в агенцията с романтична носталгия си спомнят времената, когато председател на ДАБ е бил Николай Чирпанлиев, доктор по социология. Мнозина са забравили, че тогава за първи път страната ни бе заляна от мощна бежанска вълна, че над 7 000 бежанци от Сирия и други държава бяха препълнили окаяните, мръсни и тесни центрове на ДАБ, че строителството на нови сгради започна буквално върху кална и заледена земя, че още никой не знаеше какво ядат, от какво боледуват и какви езици говорят тези бежанци. 
После дойдоха траншовете от ЕС, правителствената програма за справяне с бежанската криза, Националният оперативен щаб (НОЩ) и другите извънредни мерки. Хората са запомнили, че Чирпанлиев и екипът му спят в канцелариите си, обикалят страната, строят нови сгради, набират персонал и вдигат заплатите.
Затова назначаването на Мария Стоянова-Тошева дойде изневиделица. Мнозина от ДАБ я познават от редица съвместни прояви с Българския червен кръст. Останали са с най-добри впечатления от компетентната, коректна и излъчваща мека топлина мениджърка на Бежанско-мигрантската служба на БЧК.
Но в момента на ДАБ е нужен ръководител със съвсем друг профил: решителен, волеви, знаещ и можещ лидер. Нещо като ледоразбивач. Нужен е реформатор и строител, който да разчисти 

авгиевите обори, неизривани от осем години

През последните три години на Агенцията са били осигурени 50 млн. лв. от европрограми и от държавния бюджет. Проверка от Министерския съвет, предизвикана от народната представителка Елисавета Белобрадова, констатира липса на капацитет и ресурси за управление на ситуацията с разселените от Украйна мигранти и още редица недъзи, пропуски, недоимъци.
Въпреки отпуснатите от МВР 100 щатни бройки за справяне с кризи, в ДАБ не бяха създадени мобилни групи от специалисти, които заедно с местните власти, гражданския сектор и бизнеса да съдействат за регистрацията и настаняването на украинските бежанци.
След като са уволнени неколцина свестни служители, навършили години за пенсия, по шуро-баджанашкия почин остават да работят приближени на ръководството гербаджии, съпруги, племенници и баджанаци.
Без конкурс е назначен даже главният секретар на ДАБ, който неслучайно се оказва заслужил деец от ДС. Пак без конкурс или с фиктивен подбор заемат длъжностите си шефовете на дирекции "Социална дейност и адаптация", "Управление на собствеността и обществени поръчки", "Качество на процедурата за международна закрила" и даже блюстителят на справедливостта и морала, поставен начело на Инспектората!
Международната дейност все още е ръководена от 71-годишен ветеран от Българската (народна) армия, участвал в превземането на Одрин, на Страцин или на Драва-Соболч, за което вече няма живи свидетели... За сметка на това съпругата му е била назначена без конкурс като главен експерт в друга дирекция.
Цяла година финансовият инспектор 

Слава Захариева така и не сколасала да планира 

предвидените от правителството увеличения към заплатите на служителите, с което е ощетила всекиго с кръглата сума от 1 000 до 2 000 лв. И тя, и Петя Първанова, която до скоро бе шеф на Агенцията се страхували да пишат до Министерския съвет, да не би някой да ги попита с какво се занимават и как се оправят в кризата. А щом не са се оплаквали, значи някак се „оправяли“.
След като разбират, че въпросът със заплатите е „решен“, тоест, че повишение няма да има, десетки млади и перспективни служители си бият камшика и агенцията закъсва откъм кадри.
Коронният номер на ръководството бил с обществените поръчки. Почти винаги конкурсите са организирани след изтичане на срока, предвиден според Закона за обществените поръчки. За което винаги имало „основателни“ причини: Ковид-19, кризата, бъдещата война в Украйна. Така през куп за грош са набирани преводачи, интервюисти и други специалисти, което неминуемо се отразява върху качеството на работата в агенцията.
По нечие ръководно хрумване качествената система за видеонаблюдение, без да е претърпяла авария, ей така изведнъж е заменена с още по-нова и по-лоша. Само срещу 500 хил. лв. Като бонус идва обстоятелството, че екраните на „новата“ система са разположени в зали, до които денонощната охрана няма достъп. 
За сметка на това териториалните центрове на ДАБ са затрупани със санитарно-хигиенни материали и най-вече с белина. Хвърлени са огромни средства за купуване на ненужни количества вонящи течности, които май няма да бъдат изразходвани до края на десетилетието.

Сега накъде?

Засега г-жа Стоянова-Тошева няма екип, няма концепция, няма посока. Има заместник-председател, познат като Дани Инджиев. Същият, който публично се проваля от 2014 г. насам. Некомпетентен, страхлив, толерира некадърни, за да разкара способни и амбициозни млади служители. 
Тоест, г-жа Стоянова-Тошева започва като Никола Казаков и Петя Първанова: с ослушване и некачествени заместници. 
Но у нас пристигнаха и продължават да пристигат повече от 120 000 украинци. Вярно е, че повечето бързат да напуснат не особено добре уредената ни държава, но хиляди човешки същества, избягали под бомбите и снарядите на руския агресор, ще бъдат принудени да останат в България. И да прибягнат до услугите на хронично боледуващата ДАБ.
Ето защо спешно е необходимо да бъде променена законодателната уредба и в Закона за убежището и бежанците да бъдат предвидени промените, наложени с решение № 55 на Европейската комисия от януари т. г.
Тече наказателно време да бъдат назначени нови преводачи и интервюисти, да бъдат заявени, защитени и осигурени финансови средства, най-сетне да бъдат повишени дълго замразените заплати на служителите, да започнат ремонтно-възстановителни дейности на наличния сграден фонд или да бъдат строени нови сгради за поредния поток от мигранти и бежанци.
Още преди месец трябваше да бъдат създадени мобилни групи, които от граничните пунктове да посрещат, да регистрират и да насочват украинските бежанци към частни адреси или към центровете за настаняване. Далеч не са много мигрантите, които пристигат с луксозни джипове и пачки долари.  
 
Храната и борбата 

За тази храна пишем и говорим повече от шест години. Повече от шест години едни и същи фирми „печелят“ конкурсите за кетъринг. Изхарчените средства надхвърлят 5 млн. лв. Повече от шест години бежанците отказват да ядат безвкусната еднообразна храна и неведнъж я изливат в краката на социалните работници, които се опитват да им обяснят колко калорични, полезни и скъпи са буламачите, приготвени от фирмите на приближени до др. Петя Първанова.
Но „неблагодарните“ бежанци така и не проядоха леща, боб, ориз по граовски и рибни бургери. Бяха изхвърлени тонове храна, вместо поне да бъдат предоставени на животновъдни ферми за изхранване на животни. 
„Нова булка, нов късмет“, казва народът. ДАБ отново е във фокуса на общественото внимание. Както през 2013-2014 г. Време е правителството не само да иска чудеса от новоназначения ръководител, но и да го подпомогне с кадри, със средства, с интелеткуален и управленски капацитет. 
За да не си говорим след година с носталгия за минали времена и за старите добри началници...