Републиканците в САЩ приеха снощи мащабния законодателен пакет, наречен One Big Beautiful Bill („Един Голям Красив Закон) или още ОВВВА на президента Доналд Тръмп.

След седмици на закрити преговори по обемистия текст и денонощни дебати, Камарата на представителите одобри окончателния вариант на законопроекта, след като той мина на косъм и в Сената.

Очаква се президентът Тръмп да подпише закона в петък, 4 юли – знакова дата за Америка, която чества Деня на независимостта.

Какво представлява ОВВВА

Законопроектът, наречен от самия Тръмп „One Big Beautiful Bill“ (OBBBA), представлява мащабен законов пакет от над 900 страници, който обединява данъчни облекчения, намаление на социални разходи, увеличение на военния и имиграционния бюджет и анулиране на зелени политики. Това е икономическо-политическа „декларация за нова епоха“, в духа на първия мандат на Тръмп – но още по-крайна.

Агенция Франц прес посочва акцентите в него, които се отнасят до различни сфери от обществения живот на американците:

Данъци

• Постоянно остават в сила данъчните облекчения за доходите, въведени по време на първия мандат на Тръмп;
• Въвеждат се нови данъчни облекчения за бакшиши и извънреден труд – ключово обещание от кампанията му – но само до 2028 г.;
• Компаниите ще могат незабавно да приспадат разходите си за научноизследователска и развойна дейност;
• Четирикратно се увеличава временно приспадане на местни и щатски данъци (SALT)
  Затягане на имиграцията;
• 46.5 млрд долара за гранична инфраструктура, включително за строеж на стена;
• 45 млрд долара за нови центрове за задържане на мигранти с капацитет 100,000 легла;
• Финансиране за назначаване на 10,000 нови служители към имиграционната служба ICE;
• Въвеждат се нови глоби за търсещи убежище и мигранти, заловени при незаконно преминаване. 

Намаляване на зелените субсидии

• Отменят се ключови данъчни стимули за чиста енергия от пакета на Байдън — „Законът за намаляване на инфлацията“;
• Прекратяват се федералните субсидии за нови ветрови и соларни проекти, ако не влязат в експлоатация до 2028 г.;
• Прекратява се данъчен кредит от 7,500 долара за покупка на електромобили след 30 септември 2025 г. — ход, който ядоса бившия съюзник на Тръмп, Илон Мъск;
• Въвежда се нов данъчен кредит за производството на металургичен въглен (използван основно в стоманодобива).

Държавен дълг

Увеличава тавана на държавния дълг с $5 трилиона — тежко решение за някои фискално консервативни републиканци

Социални програми

• Нови ограничения за достъп до социални помощи за бедни и хора с увреждания, особено за здравната програма Medicaid и помощта за храна SNAP;
• Работоспособни лица под 65 г. без малки деца ще трябва да работят поне 80 часа месечно, за да получават Medicaid или SNAP;
• Създава се 5-годишен фонд от 50 млрд долара за подпомагане на селски болници, за частично компенсиране на по-широки съкращения.

Здравето на жените

Спира се за една година федералното финансиране за „Планирано родителство“ (Planned Parenthood) — национална здравна организация, често атакувана от републиканци заради предлагането на услуги за аборти
 
Други разпоредби

• Създават се „Сметки на Тръмп“ – спестовни сметки за новородени с първоначален депозит от 1,000 долара;
• Инициативата „Златен купол“ за ракетна отбрана на Тръмп получава 25 млрд долара;
• Космическите програми получават тласък: 10 млрд долара за мисията до Марс и 325 млн долара за извеждане от експлоатация на Международната космическа станция
  Въвежда се нов данък върху фондовете на богати университети;

След приемането на законопроекта, наречен от Доналд Тръмп "One Big Beautiful Bill", политическите и обществени реакции в Съединените щати бяха бурни, поляризирани и наситени с идеологическо напрежение. Републиканската партия и приближените до президент Тръмп политически и бизнес кръгове приветстваха закона като мащабна победа, сравнима по размах с Рейгъновата революция от 80-те. Той беше представен като инструмент за икономически подем чрез драстични данъчни облекчения, намалени разходи за администрация, отмяна на регулации и ударно финансиране за отбрана, гранична сигурност и енергийна независимост. Президентът Тръмп и неговите съюзници подчертаха, че това е закон, който „връща Америка на американците“ и „слага край на социалистическите експерименти на левицата“.

На другия полюс, демократите остро критикуваха законопроекта, като го обявиха за безпрецедентно жесток и деструктивен. Лидерът на демократите в Камарата на представителите Хаким Джефрис произнесе рекордна 8-часова реч в опит да спре гласуването, определяйки закона като „морално уродлив“. Според демократическите сенатори и губернатори, съкращенията в здравеопазването и социалните програми ще засегнат най-уязвимите слоеве от населението – възрастни, деца, бедни и хора с увреждания. Някои от тях дори използваха черен хумор, наричайки закона "We're All Going To Die Act".

Извън партийната линия, икономисти и независими експертни организации като Бюджетната служба на Конгреса (CBO), Институтът "Катон" и Комитетът за отговорен федерален бюджет изразиха тревога, че въпреки орязването на социални разходи, новият закон няма да намали, а по-скоро ще увеличи дефицита с над 2.4 трилиона долара за следващото десетилетие. Данъчните облекчения, особено за корпорации и най-богатите американци, ще свият приходите, докато военните и инфраструктурните разходи остават високи. Същевременно анализи на университетите Йейл и Пенсилвания предупреждават, че съкращенията в здравеопазването биха могли да доведат до над 50 хиляди предотвратими смъртни случаи годишно.

Реакцията на финансовите пазари също не закъсня. Кредитната агенция Moody’s понижи рейтинга на САЩ, а пазарите отчетоха повишена доходност по дълга – сигнал за тревога сред инвеститорите. Според критични коментари във водещи издания като Washington Post, новият закон е „лебедовата песен на фискалния консерватизъм“ и бележи окончателния отказ на републиканците от традиционната предпазливост към дефицитите.

Общественото мнение остава дълбоко разединено. Докато около една трета от американците – предимно консервативно настроени – подкрепят закона, мнозинството от анкетираните в проучванията на Pew и KFF изразяват притеснение от социалните последици и липсата на ясен фискален план. Показателно е, че когато избирателите са запознати с конкретните мерки, подкрепата за закона спада значително.

„One Big Beautiful Bill“ се очертава като нов вододел в американската политика – закон, който мобилизира страстни поддръжници и яростни противници, поставяйки на карта не само икономическата посока на страната, но и самата идея за ролята на държавата в обществения живот.