Един критичен медиko-политически поглед към едно хронично заболяване в политическата ни система

 Д-р Александър Симидчиев, Явор Божанков

„Мързел“ при политиците за разлика от „средностатистическия човек“, не може да се дефинира на базата на липса на физическа активност, а по-скоро като функционално и поведенческо отклонение от очакваното изпълнение на публичната им роля.

Това състояние може да се диагностицира по-прецизно, ако подходим към него както подхождаме при повечето диагнози в медицината – описваме симптомите, определяме вида, дефинираме причините и даваме диагностични критерии. Веднъж поставена диагнозата, ефективното лечение е сходно, като към инфекциозните заболявания – изолиране (карантина) и социално поведенческо лечение.

ВИДОВЕ ПОЛИТИЧЕСКИ МЪРЗЕЛ

1. Институционален мързел

Системно неизпълнение на задължения:

ниска посещаемост в парламента или комисии
липса на участие в дебати
минимален принос към законодателство
 Тук мързелът се проявява като дефицит на формална активност.

2. Когнитивен мързел

Отказ от задълбочен анализ и експертиза:

използване на готови опорни точки вместо легитимна аргументация
липса на подготовка по сложни и/или експертни теми
зависимост от съветници без собствено критично мислене
 Това е форма на интелектуална пасивност.

3. Отговорностен мързел

Избягване на вземане на решения:

отлагане на важни политики
прехвърляне на вина към други институции
липса на позиция по спорни въпроси
 Тук мързелът се изразява като избягване на риск и отговорност.

4. Стратегически (скрит) мързел

Политикът съзнателно не действа, защото:

бездействието носи политическа изгода
избягва загуба на електорат
поддържа статуквото
 Това не е класически мързел, а рационализирана пасивност.

ПРИЧИНИ ЗА ВЪЗНИКВНЕ

Основните причини водещи до гореописаните форми на това състояние са три:

1. Некомпетентност (когнитивен компонент)

2. Липса на мотивация (поведенчески компонент)

3. Липса на стратегически интерес (далаверски компонент)

Подобно на спектъра на аутистичните разстройства, и политическия мързел има широк спектър на проявления, поради което е необходимо да се прецизира диагнозата с мултимодални Ключови Диагностични Индикатори (мКДИ) нужни както за поставяне на диагнозата, така и за стадиране и мониториране на лечебния процес.

мКДИ

1. Активност в институцията (Participation Index)

Измерва базово участие.

Метрики:

% присъствие на пленарни заседания
% участие в комисии
брой изказвания по теми
2. Законодателна продуктивност (Legislative Output)

Колко реално „произвежда“ политикът.

Метрики:

брой внесени законопроекти
брой приети законопроекти
участие като съвносител
3. Качество на аргументация (Cognitive Engagement)

Оценява интелектуалното усилие (чрез content analysis или експертна оценка)

Метрики (по-анализаторски):

използване на данни/източници
структурираност на аргументите
експертно ниво на изказвания
4. Инициативност (Initiative Index)

Дали политикът действа проактивно.

Метрики:

брой предложения за политики
участие в обществени инициативи
стартирани дебати
5. Отговорност и позиция (Accountability Score)

Дали поема ясна позиция.

Метрики:

% гласувания „въздържал се“
липса на позиция по ключови теми
честота на избягване на медийни въпроси
6. Времева реакция (Responsiveness)

Колко бързо реагира на проблеми.

Метрики:

време за реакция при кризи
време за отговор на публични въпроси
активност в извънредни ситуации
7. Публична отчетност (Transparency & Communication)

Дали комуникира работа си.

Метрики:

отчетност към избиратели
публикувани отчети
реална (не PR) активност
Композитен индекс на политически мързел (КИПнаМи)

КИПнаМи = 1  –  (0.25*Активност_в_институцията

                              + 0.20*Законодателна_продуктивност

                              + 0.15*Инициативност

                              + 0.12*Качество_на_аргументация

                              + 0.12*Отговорност и позиция

                              + 0.10*Времева реакция

                              + 0.06*Публична_отчетност)

               Колкото е по-висок резултатът – толкова по политически мързеливо е лицето.

ДИФЕРЕНЦИАЛНА ДИАГНОЗА

Има състояния, които могат да изкривят или маскират състоянието. Типични примери:

Популизъм – качеството се измества от количество, основно при (Активност_в_институцията) и (Инициативност) при дефицит на (Качество_на_аргументация)

Неподходящ контекст – КИПнаМи не бива да се оценява по време на предизборна кампания, поради конфликт в целите на времевия отрязък.

ЛЕЧЕНИЕ

Лечението на политически мързел изисква задълбочено познаване на основните причини за възникване на състоянието във всеки отделен случай. При високостепенен КИПнаМИ, лечението винаги следва да е комплексно и да изключва лицето от участие (карантиниране) поне в рамките на един редовен парламентарен мандат (4 години). При нискостепенен КИПнаМи мерки, като редовни срещи с избиратели и мониториране на динамиката на композитния индекс може да се окаже достатъчно. При всички случаи, лечението изисква систематични (чести и редовни) срещи с разширена извадка на електората на засегнатото лице, тъй като при този подход е възможна спонтанна регресия на симптомите. Особено внимание изисква диагностицирането и карантинирането на хронично рецидивиращите форми на състоянието. Най-подходящия момент за лечебно въздействие са парламентарните избори. Честото им повторение представлява уникална възможност, но САМО при системно прилагане на диагностичните критерии, тъй като предизборния период ВИНАГИ маскира основните прояви.

Три ефективни японски лечебни техники, приложими за всички засегнати:

Икигай (ikigai) е японска концепция, която в буквален превод означава „причина да съществуваш“ или „причината да ставаш от леглото всяка сутрин“.

Това е пресечната точка между четири основни елемента на живота:

Това, което обичаш (твоята страст)
Това, в което си добър (твоите заложби)
Това, от което светът има нужда (твоята мисия)
Това, за което могат да ти плащат (твоята професия)
Кайзен (Kaizen) е японска философия за непрекъснато, постепенно подобрение, включваща всички служители — от ръководството до чистачките. Произлиза от „kai“ (промяна) и „zen“ (по-добро), оптимизиране на процесите и повишаване на качеството с минимални инвестиции.

Ганбару (Ganbaru) означава упоритост, постоянство и даване на най-доброто от себе си, особено в трудни моменти. Буквално се превежда като „стоя твърдо“ или „държа се“. Това е ключова концепция, насърчаваща упорита работа, всеотдайност и продължаване напред.

ПРОГНОЗА

При адекватност на стандартизирана диагностика, прилагана еднакво към всички, прогнозата както за засегнатите, така и за политическата система е отлична. При несистемно прилагане, резултатите варират в зависимост от критериите на селекция. При неприлагане на диагностичния подход, заболяването приема епидемични размери, водещи до тежко инвалидизиране на цялата политическа система и всички участници в нея.

Всякакви прилики и отлики със съществуващи или несъществуващи лица и животни е случайна!