Удар по медийната машина на Вучич: независими експерти объркаха плановете на властта

Анализ на унгарското издание „Непсава“

Дългогодишната институционална криза около Органа за регулиране на електронните медии (РЕМ) в Сърбия навлиза в нова, динамична фаза.

Въпросът за състава и независимостта на медийния регулатор отдавна е сред ключовите теми в политическия живот на страната и критична точка в диалога с Брюксел. Европейската комисия многократно е поставяла като твърдо условие за напредъка на Белград в преговорите за членство в ЕС осигуряването на ефективно, прозрачно и независимо функциониране на РЕМ.

Въпреки международния натиск, сръбските власти дълго време не демонстрираха политическа воля за реформиране на органа, а държавният пропаганден апарат подложи на открити атаки независимите експерти. След като в регулатора се стигна до патова ситуация и пълна блокада между проправителствените и опозиционните представители, няколко независими членове взеха решение да подадат оставки.

Тактическо завръщане на независимите експерти

В изненадващ обрат четирима от подалите оставка независими членове на РЕМ – Дубравка Валич Неделкович, Ира Проданов Краишник, Милева Малешич и известният юрист и бивш министър Родолюб Шабич – взеха решение да заемат местата си в новия съвет на регулатора. Зад това решение стои стратегически разчет. Експертите си дават сметка, че властовият апарат в Белград прави опити да ги позиционира като „саботьори“, блокиращи работата на ключовия орган. Юридически завръщането им стана възможно, тъй като предишните им оставки бяха тълкувани като политически актове без правна стойност, доколкото според официалните власти мандатът им все още не е бил започнал формално.

В специално изявление независимите членове подчертаха, че решението на парламента е задължително и има ретроактивно действие, което създава напълно нова правна реалност. Те приветстваха факта, че управляващите бяха принудени да се откажат от налагането на предишен, незаконно фаворизиран кандидат – ход, който първоначално провокира вълната от оставки. Ако експертите бяха отказали да встъпят в длъжност, режимът на президента Александър Вучич щеше да получи удобна възможност да ги обвини пред западните партньори за блокирането на медийните реформи и застоя в евроинтеграционния процес, прехвърляйки вината върху гражданското общество.

Медийният хаос в Сърбия и геополитическите влияния

Състоянието на сръбския медиен пазар остава критично. Според Родолюб Шабич голяма част от медиите в страната са деградирали до ниски платформи за брутална политическа саморазправа. Обществената радио-телевизия на Сърбия (РТС) също се намира в криза – нейният Управителен съвет не функционира, а журналистическите сдружения оспориха легитимността на дипломата на новоназначения директор Маня Гърчич. Самият регулатор РЕМ е принуден да работи по морално остарял закон отпреди две десетилетия в атмосфера на тежки вътрешни конфликти.

Особено интересна е регионалната и унгарската нишка в казуса, свързана с влиянието на Будапеща във Войводина. Саша Миркович от Асоциацията на независимите електронни медии (ANEM) разкри, че именно твърдата съпротива на независимите членове е предотвратила назначаването на Ищван Боджони , бивш директор на Pannon RTV във Войводина, за решаващия девети член на РЕМ. Боджони бе открито подкрепян от правителствените кръгове на унгарския премиер Виктор Орбан с цел пренасяне на централизирания унгарски медиен модел на сръбско национално ниво. 

Бъдещият избор на деветия член на регулатора ще бъде от решаващо значение. В унгарската общност във Войводина се наблюдават процеси на преориентация. Ако изборът бъде повлиян от нови политически фактори, близки до унгарската опозиция и доктрината на Петер Мадяр, това може да доведе до сериозна демократизация на медийните отношения в региона.

Възможност за безкомпромисна професионална работа

В момента съветът на РЕМ е разделен на две равни половини: четирима независими експерти срещу четирима проправителствени представители. Тази структура позволява вземането на решения по текущи въпроси, които не изискват квалифицирано мнозинство от две трети. Това ще даде възможност най-после да бъдат разгледани десетки жалби от граждани за нарушения в ефира, които заради институционалната блокада събират прах повече от 20 месеца.

*Органът за регулиране на електронните медии (РЕМ) е независим по закон държавен орган в Сърбия, който разпределя радиочестоти, издава лицензи и контролира електронните медии. В докладите на ЕК институцията системно е критикувана за политическа зависимост от управляващия елит, пасивност към нарушенията на проправителствените таблоиди и умишлено блокиране на честоти за независими оператори.

Унгарският национален съвет (УНС) е орган за малцинствено самоуправление на унгарците във Войводина, Сърбия. През последното десетилетие той се намира под пълен политически контрол на Съюза на унгарците от Войводина (VMSZ), стратегически партньор на управляващата в Будапеща партия Фидес на Виктор Орбан, което доведе до силна идеологическа и финансова зависимост на унгарскоезичните медии в Сърбия от унгарското правителство./ БГНЕС