Тричленен състав на Върховния административен съд (ВАС) остави без разглеждане жалбите на седмина обвинители срещу решението на Прокурорската колегия на Висшия съдебен съвет (ПК на ВСС), с което процедурата в конкурса за повишаване в апелативни прокуратури беше обявена за опорочена и върната почти в началото, пише.lex.bg.

Съдът посочва, че в случая става дума за волеизявление от страна на кадровиците, което е част от процедурата по издаване на индивидуален административен акт, а не индивидуален административен акт, който подлежи на оспорване. Поради това и прекратява делото.

Определението на ВАС не е окончателно и може да се обжалва пред петчленен състав на съда.

Конкурсът за апелативни прокуратури беше обявен от Прокурорската колегия на 14 септември 2022 г. Местата са 15 – девет в АП-София, три в АП-Варна, две в АП-Велико Търново и едно в АП-Бургас.

Първоначално кандидатите бяха 251, но след постъпили откази останаха 239.

На 17 юни 2024 г. излезе класирането. След обявяването му в колегията са били получени 11 възражения на магистрати.

На 4 декември 2024 г., половин година след класирането, Прокурорската колегия реши, че процедурата е опорочена от самата конкурсна комисия и за да бъде санирано нарушението, ще трябва да бъде избран нов състав на комисията.

Според кадровиците нарушенията са най-общо три.

Първото е, че от 239 подлежащи на оценяване на кандидати, конкурсната комисия не е изложила мотиви за оценяването на 83-ма. Установено било, че за част от участниците са преценявани както данните от представените преписки и дела, атестации, проверки от горестоящите органи и от ИВСС, така и данните от кадровите досиета. За други пък са били оценявани само данните от кадровите досиета, атестациите и проверките, без самите преписки и дела.

Второто нарушение било по отношение на двама прокурори, които получили оценка, въпреки че комисията не е прегледала техни актове. Комисията е избрала по три дела на двамата прокурори, които на свой ред са посочили други три, които искат да бъдат оценени от нея. Но посочените и избрани преписки и дела на двамата обвинители въобще не са били изпратени на комисията, която въпреки това е оценила работата им.

Третото нарушение било свързано с възраженията на част от участниците, които твърдели, че техни колеги, класирани в конкурса, са ползвали един кабинет с членове на комисията.

Проверка на кадровиците е установила, че това е така. В различен период от време членът на комисията Венцислав Андреев е бил в един кабинет с участниците Златка Клюнкова (ОП-София) и Бойко Конакчийски (СГП), членът на комисията Наташа Бърнева е работила в една стая с Илиян Точев (СГП), а председателят на комисията Валентин Кирилов е делял едно помещение с Бойко Конакчийски.

Валентин Кирилов и Венцислав Андреев са си направили отвод при оценяването на Бойко Конакчийски и са били заменени от резервни членове на комисията. Но отводи не е имало от страна на Наташа Бърнева по отношение на Илиян Точев и на Венцислав Андреев по отношение на Златка Клюнкова.

С тези мотиви ПК на ВСС прие, че процедурата е опорочена и върна конкурса във фазата на избор на нов състав на комисията (виж още тук).

Седем от 15-имата класирани кандидати обжалваха това решение пред ВАС. Те твърдят, че колегията не е установила незаконосъобразно формиране на комисията и поради това не приемат тезата, че конкурсът трябва да се върне на тази фаза. Освен това изтъкват, че действително част от кандидатите са били в един кабинет с член на комисията, но казват, че това е станало, след като тяхната работа вече е била оценена.

Заради това настояват ВАС да обяви решението за опорочената процедура за незаконосъобразно и да върне преписката в колегията за произнасяне по реда на класирането.

По молба на един от жалбоподателите Прокурорската колегия спря конкурсната процедура до окончателното произнасяне на съда.