Промени в Закона за ДДС, предложени от финансовия министър Владислав Горанов, които кабинетът одобри, предвиждат търговците на горива да гарантират с пари, ценни книжа или неотменяема банкова гаранция 20% от доставките си в предходната година, но не по-малко от 50 хил. лв. Като аргумент за драстичната мярка Горанов посочва ограничаването на възможностите за злоупотреби с горива. По данни на НАП загубите за хазната растат - през 2013 г. те са 55 млн. лв., през 2014 г. - 99 млн. лв., а през 2015 г. вече са 109 млн. лв.

Проектът за промени в Закона за ДДС е публикуван за обществено обсъждане от Министерството на финансите.

Задължението за предоставяне на обезпечение ще възниква, когато регистрирано по ЗДДС лице за текущия данъчен период е извършило облагаеми доставки на течни горива с обща стойност на данъчните основи по доставките над 25 хиляди лева, вътреобщностно придобиване на течни горива с обща стойност на данъчните основи на придобиванията над 25 хил. лв. или освобождава течни горива за потребление по чл. 20 от Закона за акцизите и данъчните складове на стойност над 25 хил. лв.

Режимът ще се прилага по отношение на търговците с течни горива, които са рискови, като следва да се отбележи, че най-рискови са вложителите в данъчните складове (66,3% от броя на вложителите в данъчни складове през 2015 г. се идентифицират като рискови лица), както и лица, посредници в търговията с течни горива," пише още в мотивите към проекта.

МФ цитира анализ на НАП, според който през 2013 г. бюджетът е загубил 55 млн. лв. от неотчитане на пълния обем приходи от търговия с горива. През 2014 г. сумата възлиза на 99 млн. лв., а през 2015 г. на 109 млн. лв.

"Механизмът представлява и предпазна мярка за коректните икономически оператори от случайни сделки с некоректни доставчици на течни горива, участващи в схеми за данъчни измами, като ще способства и за предотвратяване на възможността за упражняване на право на данъчен кредит за доставки, по които доставчикът не се е разчел с бюджета.

Предложеният механизъм допълнително ще доведе до по-ефективна превенция
и борба с данъчните измами с ДДС при търговията с течни горива посредством
максимални нива на прозрачност и правна сигурност за икономическите оператори и
минимизиране на риска лоялни и добросъвестни търговци да бъдат въвлечени в схеми за данъчни измами и съответно отговорни за неплатения от други лица ДДС съгласно закона", обясняват от МФ.