Закон и ред
Правосъдният министър: 6-месечният лимит за и.ф. главен прокурор не нарушава Конституцията
Министърът на правосъдието заяви, че предложеното ограничение от шест месеца за временно изпълняващ длъжността главен прокурор е в рамките на Конституцията и цели да предотврати продължителното управление на прокуратурата от временна фигура
Ограничението едно и също лице да изпълнява временно функциите на главен прокурор или председател на върховен съд за не повече от шест месеца не противоречи на Конституцията. Това се посочва в становище на служебния правосъден министър Андрей Янкулов по конституционно дело, известно като делото „Сарафов“.
Производството е образувано по искане на състав на Апелативен съд – Варна, който спря дело по искане на Борислав Сарафов за възобновяване на наказателно производство и сезира Конституционен съд на България относно конституционността на чл. 173, ал. 15 от Закона за съдебната власт.
Спорната разпоредба, в сила от 21 януари миналата година, предвижда, че при предсрочно прекратяване или изтичане на мандата на главния прокурор или председателите на върховните съдилища може да бъде назначен временно изпълняващ функциите, но за не повече от шест месеца – независимо дали срокът е бил прекъсван.
Съставът на апелативния съд поставя под съмнение прилагането на това правило към т.нар. „заварен случай“ на Сарафов, като счита, че то може да противоречи на принципите на правовата държава и правната сигурност.
Сарафов изпълнява временно функциите на главен прокурор от 16 юни 2023 г. Ако се приложи ограничението от шест месеца, той е трябвало да напусне поста на 21 юли 2025 г.
В становището си Янкулов посочва, че Конституцията не урежда фигурата на временно изпълняващ функциите главен прокурор. Затова законодателят има право да определя сроковете и условията за заемането на тази позиция.
Министърът подчертава още, че спорната разпоредба няма обратно действие. Тя урежда занапред правоотношения, които вече съществуват, но не са приключили – практика, която Конституционният съд е допускал и в предишни решения.
Според него шестмесечният срок има за цел да подчертае временния характер на длъжността и да предотврати превръщането ѝ в неограничено продължение на изтекъл мандат.
В становището се отбелязва и че текстът не създава институционален вакуум, тъй като не забранява назначаването на нов временно изпълняващ функциите.
Според Янкулов проблемите около поста на и.ф. главен прокурор не произтичат от закона, а от това, че той не се прилага от компетентните органи.
Министърът посочва още, че законовите промени, които ограничават правомощията на Висш съдебен съвет след изтичане на мандата му, са оправдани. Целта е орган с изтекъл мандат да не взема дългосрочни кадрови решения за съдебната власт, което би създало риск от неправомерно влияние.
Още от Закон и ред
Евтим Костадинов: Наследниците на ДС не искат да затворим една страница от историята, която не е прочетена
Абсурдно е да говорим, че темата за досиетата трябва да остане в миналото – не всичко е открито, не всичко е осветено, казва бившият председател на Комисия по досиетата
Касиерка на партия е обвинена за измами с кредити за близо милион евро
„Тя е измамила голям брой български граждани под предлог да теглят кредити от различни банкови институции, с които да кандидатстват по програма за европейско финансиране. Убеждавала ги е, че колкото по-голям е кредитът, толкова по-голяма ще бъде печалбата им“, заяви главен комисар Николай Пелтеков.
Мартин Димитров: Два месеца Комисията по досиетата мълчи - кои в новата власт са свързани с ДС
До сега проверките са правени в рамките на месец, трябва да си свършат работата, независимо че „Прогресивна България“ иска да ги закрие, казва депутатът