Европа излезе от сянката на САЩ: ЕС стана основен донор на Украйна през 2025 г.

Валери Сааков, Дойче веле

Институциите на Европейския съюз и отделни европейски държави успяха ефективно да преодолеят и компенсират прекратяването на военната и икономическата помощ за Украйна от Съединените щати през 2025 г. Това сочи аналитичен доклад, публикуван в сряда, 11 февруари, изготвен от експерти от Килския институт за световна икономика (IfW) съвместно с анализатори от проекта Ukraine Support Tracker (UST) , който проследява напредъка на военната помощ за Украйна .

Според проучването, през 2025 г. европейската военна помощ за Украйна се е увеличила с 67 процента в сравнение със средното увеличение за 2022-2024 година. Финансовата и хуманитарна подкрепа от ЕС и отделните европейски държави се е увеличила с 59 процента. Всички показатели и изчисления са направени на базата на темповете на инфлация, посочват авторите на доклада.

Същевременно, поради прекратяването на военната помощ от Съединените щати, общият размер на военната подкрепа, предоставена на Украйна, е с 13 процента по-нисък от средното ниво за предходните три години. Що се отнася до общия размер на финансовата и хуманитарна помощ, спадът е около 5 процента, което анализаторите считат за сравнително малко намаление.

Европейската комисия е основният финансов донор за Украйна

Една от ключовите промени, регистрирани през 2025 г., е централизирането на финансовата подкрепа на ниво ЕС. Така, ако през 2022 г. около половината от финансовата и хуманитарната помощ за Украйна са били отпуснати чрез механизмите на ЕС, то през 2025 г. тази цифра достигна почти 90 процента или 35,1 милиарда евро.

Освен това в края на 2025 г. е договорен  нов заем за Украйна в размер на 90 милиарда евро. Според ръководителя на проекта на UST Кристоф Требеш това отразява обща тенденция, а именно, че все по-големите финансови нужди на Украйна се покриват все повече от заеми и безвъзмездни средства от страна на ЕС.

Анализаторите отбелязват, че този модел допринася за по-справедливо разпределение на финансовата тежест между страните от ЕС - в съответствие с техния дял в БВП. В същото време договореностите за военна помощ остава предимно на ниво двустранни отношения, което води до неравномерно разпределение на задълженията в страните от съюза.

Основната тежест пада върху плещите на страните от Западна и Северна Европа

Оказа се, че през 2025 г. общо 62% от цялата европейска военна помощ е осъществуна от западноевропейски страни, като Германия и Обединеното кралство, чийто дял остава най-голям. Северна Европа се е превърнала във втората по големина донорска група, като делът ѝ се е увеличил от 18% през 2022 г. до 36% през 2023 година и след това.

Междувременно приносът на Източна и Южна Европа е намалял значително. Делът на източноевропейските страни е намалял от 17 процента през 2022 г. до едва 2 процента през 2025 г. Що се отнася до южноевропейските страни, техният дял в общия обем на европейската военна помощ за Украйна е намалял от 7 само на 3 процента.

„Растежът на европейската военна помощ през 2025 г. разкрива растящ дисбаланс, като все по-голяма тежест се поема от няколко държави“, посочва Требеш. Северноевропейските страни са предоставили около една трета от цялата европейска военна помощ, казва той, въпреки че техния дял представлява само 8 процента от БВП на 31-те държави донори, обхванати от проучването. В същото време приносът на западноевропейските страни приблизително съответства на тяхната икономическа тежест, докато Южна Европа, въпреки 19-процентния си дял от БВП, остава относително малък донор.

Така през 2025 г. Европа не само компенсира загубата на американска подкрепа, но и структурно промени модела на помощ за Украйна - с акцент върху централизирано финансиране чрез институциите на ЕС и нарастващата роля на отделните държави във военната сфера.

Превод: Faktor.bg