Столична община при новия кмет Васил Терзиев получи антигнаградата „Катинар“ за непрозрачна работа и сериозни проблеми с достъпа до обществена информация.

Това стана ясно днес по време на церемонията по раздаването на годишните награди и антинагради на фондация „Програма достъп до информация“ (ПДИ), която се проведе в литературен клуб „Перото“, НДК, с участието на граждани, журналисти, представители на граждански организации и на държавни институции, съобщава desebg.com.

Годишните награди за принос в областта на свободата на информация се връчват от ПДИ за 22-ри път на 28 септември 2024 г. – Международния ден на правото да знам, след произнасяне на компетентно жури.

Столична община получи антинаградата „Катинар“ в категория „Институция, която не изпълнява задълженията си по Закона за достъп до обществена информация“ и нарушава правата на гражданите.

Журито присъжда антинаградата на Столична община, заради продължаващата непрозрачност в тази община. В периода 2014-2016 г. Столична община е в топ 20 от най-добрите институции според рейтинга на активната прозрачност на ПДИ.

Оттогава обаче се наблюдава спад и през 2024 г. най-голямата община, с най-големия бюджет в България, се намира вече на 61-вo място. Пропуски се наблюдават както при активното публикуване на информация на интернет страницата на институцията, така и при отговарянето на заявления, подавани по реда на ЗДОИ.

Отличителното е в случая е, че Столична община от близо една година се управлява от нов кмет – Васил Терзиев, спечелил на втори тур местните избори през октомври 2023 г. с големите обещания за прозрачно управление и прекратяване на порочни практики. Той бе подкрепен от ДБ-ПП и „Спаси София“.

В същата категория на антинаграда „Срамота“ получи АЕЦ „Козлодуй“ за системни откази да предоставят по ЗДОИ информация от обществен интерес, както и за заведеното (макар и вече прекратено) SLAPP дело, срещу носителя на „Златен ключ“ за 2023 г. Наталия Станчева.


Категория „Гражданин, използвал най-активно правото си на информация“

В тази категория награда „Златен ключ” се присъжда на съдия Владислава Цариградска за активно използване на ЗДОИ за търсене на информация относно събития и действия в правосъдието, които застрашават независимостта и правилното функциониране на съда.

Съдийката от Плевенския окръжен съд води битка за установяване на истината за начина, по който през юни 2022 г., през компютри във Върховния административен съд, е осъществен при смущаващи обстоятелства електронният вот за избор на съдии във Висшия съдебен съвет.

Именно благодарение на тези нейни действия въпросът за евентуална манипулация на съдийските избори става широко известен и дава мотиви за работа върху законодателни промени за механизма на провеждане на изборите.

Почетна грамота в тази категория получи д-р Елена Георгиева-Иванова за активно използване на ЗДОИ в търсенето на информация, свързана с нарушения в най-голямата университетска АГ болница в страната „Майчин дом“.

Целта на подадените заявления е да се докаже неоспоримо, че ръководството на СБАЛАГ „Майчин дом“ управлява болницата по начин, който не отговаря на изискванията на нормативната уредба на страната, това води до неправомерно разходване на публични средства и повишаване на текучеството на персонала в лечебното заведение, което от своя страна застрашава живота на пациентите.


Категория „Неправителствена организация,

упражнявала най-активно правото си на достъп до информация“

В тази категория наградата „Златен ключ” бе присъдена на неформално обединение на граждани „Вода за Омуртаг“, борещо се за осигуряването на постоянно течаща чиста питейно-битова вода за Oбщина Омуртаг, където няма постоянно водоснабдяване от 50 години насам.

От обединението използват ЗДОИ, за да получат достъп до различни документи от значение за решаването на кризата с водата. Проследяват междуинституционалната кореспонденция по проблема и показват конкретните ангажименти, които различните отговорни лица са поели в многото си срещи с други институции.

Мащабната гражданска инициатива превръща казуса „Вода за Омуртаг” в проект, който ангажира вниманието на цялата държава и създава внушително информационно покритие по темата, за която всеки е чувал, с цел проблемът с водоснабдяването на Омуртаг постепенно да намери своето решение.

Почетна грамота получи Гражданска организация „Справедливост, права и културно сътрудничество на Балканите“, регистрирана в гр. Бурса, Турция, обединила бившите лагеристи в лагера „Белене“ по време на насилствената смяна на имената на българските граждани от турски произход (1984-1985) и техните близки.

Организацията им търси справедливост за жертвите от периода на насилствената асимилация, проведена от тоталитарния комунистически режим начело с Тодор Живков.

Членовете на организацията търсят информация с помощта на ЗДОИ от прокуратурата на Република България относно извършени или не извършени действия от органите на правоохранителната система, за да се установят фактите и да се проведе ефективно разследване и наказване на лица от тоталитарния режим, извършили престъпления по време на насилствената смяна на имената.


Категория „Най-добра журналистическа кампания/материал,

свързан с правото на достъп до информация“

Наградата „Златен ключ” в тази категория се присъжда на разследващия журналист Валя Ахчиева, за разтърсващото разследване “За Даная, лъжата и болницата“; “Оплетени в лъжите за Даная“.

С помощта на заявление по ЗДОИ то разкри пороците на здравната система в България чрез трагичната история на 15-годишната Даная, загубила живота си в болница "Пирогов" през май 2023 г. Крайният резултат от журналистическото разследване е промяна в нормативната база и в порочна процедура на НЗОК.

С помощта на ЗДОИ Валя Ахчиева разкри истината за корупционни практики в здравната ни система, заплащани с цената на невинни човешки животи.

Почетна грамота получи сайтът BIRD (Бюро за разследващи репортажи и данни) за активно използване на ЗДОИ в разследванията, които правят.

Медията подава заявления до различни институции като Министерството на финансите, Националната агенция за приходите, Агенция „Държавен резерв и военновременни запаси“ и др. Един от важните случаи, по които разследването е направено и с помощта на ЗДОИ, е свързан с достъп до документите от арбитражното дело между Оманския фонд и държавата, представлявана от Министерството на финансите.


Категория „Институция, организирала най-добре

предоставянето на информация за граждани“

Наградата ”Златен ключ” в тази категория спечели община Ружинци, която стриктно и последователно изпълнява задълженията си по ЗДОИ.

Администрацията и кметът на общината са отворени към населението и медиите, публикуват актуални данни за дейността си в социалните мрежи и важна за жителите на общината информация. Секцията за "Достъп до информация" на интернет сайта на общината съдържа необходимите данни и се обновява периодично.


Категория „Най-абсурден и/или смешен случай

за достъп до информация“

Тази антинаграда бе присъдена на КПК/КОНПИ, за отказ на до решенията си за предявяване на иск за отнемане на незаконно придобито имущество за периода от 2018 г. до началото на 2022 г.

След заведено дело съдът се произнася, че решенията на Антикорупционната комисия за отнемане на незаконно придобито имущество не могат да са служебна тайна и трябва да се предостави достъп до тях. КПКОНПИ предявяват иск за нищожност на съдебното решение, но той е отхвърлен.

През 2024 г. КОНПИ (новото наименование на Комисията) отново отказва достъп до същата информация, с мотиви че тя представлява лични данни и друга защитена тайна – въпрос, по който съдът вече се е произнесъл в обратния смисъл. Също така, предвид разделянето на Комисията на две отделни юридически лица (КПК и КОНПИ) с един и същ персонален състав, институциите мълчат по поставения по реда на ЗДОИ въпрос дали членовете получават две отделни заплати за участието си в двете комисии поотделно, в какъв размер са техните брутни заплати и как се формират.

„Срамота“ получава в тази категория получи община Петрич. В отговора си на заявление по ЗДОИ кметът на Петрич се позовава на факта, че заявителят СНЦ "Такси клуб-България" е регистриран в София, а търси информация за общинския бюджет и размера на събрани такси и данък върху таксиметров превоз в Петрич.

Според Закона за публичните финанси кръгът на лицата, които имат право да контролират съответния общински бюджет и да търсят информация, свързана със средства от този бюджет и изразходването му, е ограничен до "местната общност", т.е. граждани с регистрация на територията на съответната община.

Абсурдно е при упражняването на право, гарантирано за всеки български гражданин, чужденец и дори хора без гражданство, да се прави преценка на местожителството на заявителя.