Не пипайте самоцелно плоския данък – дори с привидно добри намерения

Муравей Радев*

     Мине не мине, някой подхване плоския данък. Не бил справедлив, облагодетелствал богатите защото плащали колкото бедните, което не е вярно, защото еднаква е само ставката на данъка – 10%, но не и сумата на данъка. Бедният с доход от 600 лева  плаща данък 60 лева, а богатият с доход от 6000 лева – 600 лв. което е 10 пъти повече.  Противниците на този данък го обвиняват в най-различни вреди, но от всички злини, които му се приписват напоследък се откроява обвинението, че е основна причина за укриване на доходи от работодателите. На научната конференция „10 години плосък данък в България“ организирана от КНСБ и фондация Фридрих Еберт, състояла се в средата на м. септември т.г. това обвинение е отправено в прав текст заедно с предложение да отпадне плоският данък и

 да се въведе прогресивно облагане на доходите

 по скала с таван до 38%. Според мен авторите на тези предложения не са прави защото:
     1. Тезата, че работодателят плаща ниски данъци сега и ако данъкът беше прогресивен, щеше да плаща много повече, т.е. реализира икономия и с тези условно спестени пари той  доплаща на персонала си на черно заплати, които не се облагат с данък и осигуровки е съвсем произволна и несъстоятелна. Има десетки по бързи и ефикасни начини да се заделя черен финансов поток, с който да се извършва това упражнение от данъчно некоректни работодатели, които укривайки реалните доходи на персонала си, пренебрегват  спокойния си сън в очакване да бъдат разкрити и да отнесат тежки санкции. 
     2. Работодателят по принцип не е на трудов договор с фирмата си, не получава заплата от нея и няма как да извърши тези фокуси с черното доплащане. В отделни случаи, когато той е на договор за управление /член на управителен съвет или изпълнителен директор/ то неговото възнаграждение дори да е високо – да кажем 5000 лв. той би икономисал най - много 700 - 800 лв. ако пресметнем какъв данък би платил по прогресивната скала и извадим от него сегашният плосък данък от 10%. С тези средства на колко работника и по колко черни пари би доплатил?  
     3. Ако се въведе прогресивен данък със съответна скала и нарастващи ставки то няма да засегнем само богатите работодатели. Тях всъщност изобщо няма да ги засегнем защото както казах, те не получават заплати. За сметка на това обаче ще засегнем всички работещи с доходи от средните нагоре, които ще трябва да плащат по-високи данъци. А когато ти вдигнат данъците, естествената реакция е да започнеш 

да укриваш доходите си

 Пътища – немалко. Така, че резултатът ще бъде точно обратен на онзи, който очакват авторите на предложението за смяна на плоският с прогресивен данък. Ще са налице реални, а не измислени причини за укриване на доходи. И ще се потвърди правилото:  вдигаш данъците – събираш по-малко пари.
     В заключение искам да напомня, че данъчната система е сложен, фин и деликатен организъм. В него не трябва да се бърника за щяло и нещяло. Особено самоцелно, дори и с привидно добри намерения. Защото, ако си мислиш, че си решил един проблем със сигурност ще отвориш няколко други.

      *Авторът е народен представител в 37, 38 и 39 НС и финансов министър 1997 – 2001 г.