След като през 1948 г. комунистическото правителство на Георги Димитров изселва принудително турци, помаци и всички лица, определени като подозрителни, живеещи дотогава в населените места по границата, и организира 25-километрова гранична зона, тоталитарният режим създава и специален режим на достъп до тази гранична зона.

Това става видно от документ, публикуван от desebg.com, с който МВР-ДС прави това – строго поверителна инструкция за издаване на открити листове (разрешителни) на лица, които искат да пътуват по гранична зона.

Той е от месец май 1949 г. и определя реда на издаване на откритите листове, с които се цели установяването на пълен контрол на предвижването в граничната зона.

В този режим попадат всички гражданите и всички служебни лица, включително и служителите на милицията и военните.

Чужденците също влизат в обсега на ограничителния достъп до граничната зона.

С инструкцията е пределен и редът на издаване на разрешителните. Всички лица, които са получили разрешителни са задължени при пристигане в крайния пункт на своето пътуване да представят в съответното милиционерско учреждение разрешителното за заверка.

Документът е включен в сборника „Държавна сигурност и гранични войски”, издание на Комисията по досиетата, 2014 година.