Лидерите на Г-7 обсъждат заем от 30 млрд. евро за Киев с използване на руски активи

На срещата на финансовите министри от Г-7 тази седмица в Стреза, Северна Италия, вероятно ще бъдат обсъдени разногласията относно това дали Украйна може законно да получи допълнителен заем в размер на 30 млрд. евро, който да бъде получен от 270-те млрд. евро от конфискувани руски държавни активи.

В рамките на поредната проверка на политическата воля по отношение на Украйна САЩ агитират за подкрепа на плана, като парите са предназначени за подпомагане на възстановяването на Украйна или за заплащане на крайно необходимите на Киев оръжия.

Дебатът за начина, по който замразените руски държавни активи да бъдат предоставени на Украйна, е в задънена улица от повече от година, като привържениците на пълното конфискуване на активите, за разлика от замразяването, не успяват да убедят управителите на централните банки или да получат достатъчно подкрепа в групата на Г7.

Предложенията за използване на държавните активи като обезпечение за заем са рядък момент на несъгласие между САЩ и Германия.

Миналата седмица президентът на Европейската централна банка Кристин Лагард повдигна правни и икономически възражения срещу пълното изземване на активите, но САЩ, със силната подкрепа на Обединеното кралство, са решени да се опитат да заобиколят тези възражения.

Вашингтон иска да заобиколи нейните аргументи, като заяви, че не е необходимо замразените активи да бъдат иззети или конфискувани, а вместо това да бъдат мобилизирани, за да се отпусне обширен заем на Украйна, лихвите по който ще се изплащат от годишните печалби на замразените руски активи. Изземването на активите на руската централна банка и предаването им на Украйна сега като предплата за репарации на практика е изключено.

"Преминаването от замразяване на активите към конфискуване на активите и разпореждане с тях е нещо, което трябва да се разгледа много внимателно", заяви Лагард, добавяйки, че това би "нарушило международния правен ред, който искате да защитите, който бихте искали Русия и всички страни по света да спазват".

Лагард твърди, че конфискацията ще застраши бъдещата стабилност на финансовата система, ще подкопае принципа на държавния имунитет и ще накара страните с големи излишъци като Китай и държавите от Персийския залив да избягват западните резервни валути, опасявайки се, че техните парични средства също ще бъдат уязвими за конфискация.

Но преди срещата на лидерите на Г7 САЩ и Великобритания твърдят, че вместо да се предоставят сравнително малки суми като 500 млн. евро от годишните лихви, би било по-добре, ако на Украйна бъде предоставен заем или облигации на стойност около 30 млрд. евро, като лихвите се изплащат от печалбите, генерирани от по-големите замразени активи.

Държавите от Г-7 биха могли да подкрепят облигациите с държавна гаранция като начин за успокояване на частните инвеститори, заявиха официални лица на конференцията по сигурността "Ленарт Мери" в Талин през уикенда.

Използването на активите на руската централна банка като обезпечение ще бъде обратима мярка, докато Русия не изплати репарациите. Критиците на плана твърдят, че използването на даден актив като обезпечение означава да притежаваш актива, което е равносилно на конфискация. ЕС вече води огромна битка, за да се съгласи част от лихвите по руските активи, конфискувани от западните сили, да бъдат предадени на Украйна.

Белгия, където се намира базираният в Брюксел депозитар на ценни книжа Euroclear, е най-големият притежател на замразени руски активи в рамките на Г-7, които се оценяват на 270 млрд. евро. Активите в Белгия вече са генерирали 5 млрд. евро за 2022-23 г. под формата на инвестиционен доход от активите.

По-рано този месец, след консултации с ЕС, Белгия се съгласи да плати над 1 млрд. евро данъци върху тази печалба на съвместен фонд на Г-7 за Украйна от следващата година. През тази година белгийското правителство предостави на Украйна 500 млн. евро от печалбата. Останалата част то запази за своите резерви и за някои хипотетични финансови рискове, като например руски съдебни спорове.

В речта си пред Ленарт Мери Найджъл Гулд-Дейвис, старши научен сътрудник в Института за стратегически изследвания, твърди: "Имаме много странно подреждане на рисковете. По някакъв начин сме се убедили, че е по-рисковано да вземем руските държавни пари, отколкото да изпратим оръжия в Украйна, които убиват руски войници. Това подреждане е безсмислено".

Участниците в кампанията настояват, че през последната година правната наука е стигнала до становището, че активите могат да бъдат конфискувани и държавният имунитет да бъде отнет съгласно доктрината за държавни контрамерки. Твърди се също така, че ако конфискацията е щяла да навреди на доверието в еврото, това е щяло да се случи още в момента, в който активите са били замразени през 2022 г./БГНЕС